Chaire Franqui au titre belge

Michel Pâques, titulaire de la Chaire Franqui à l'UCLouvain

Le droit administratif, l’incertitude et la sécurité juridique



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La Fondation Francqui invite des professeurs belges ou étrangers à occuper une Chaire et à organiser un enseignement au plus haut niveau, dans sa spécialité, tout en favorisant les échanges universitaires internationaux.

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Dans le cadre de la Chaire Francqui ULiège 2020, Michel Pâques a l'honneur d'être invité  à l'Université Catholique de Louvain-la-Neuve.

Monsieur Michel Pâques donnera une leçon inaugurale, le mercerdi 11 mars 2020 à 17h00, intitulée "Entre géométrie et finesse - Le droit administratif réducteur et créateur d’incertitude". Il animera également un cycle de conférences.

À propos de Michel Pâques

Michel PÂQUES est juge à la Cour Constitutionnelle et professeur extraordinaire à l'Université de Liège.

Ses recherches, publications et enseignements portent ou ont porté sur le droit administratif et constitutionnel, de nombreux aspects de la réforme de l’Etat, le contentieux, les actes unilatéraux et les contrats, l’action par voie générale et particulière, la loi du changement, la police administrative, le droit de l’urbanisme, les autorisations et les plans, l’incertitude, le risque, le principe de précaution, les limitations du droit de propriété, l’égalité, le droit à la protection d’un environnement sain, les liens entre le droit interne et le droit européen.

 

À propos du cycle de conférences

Le droit administratif, l’incertitude et la sécurité juridique

La sécurité juridique est tournée contre l’incertitude. En droit administratif, la sécurité juridique, c’est la connaissance actuelle des effets futurs de l’acte adopté et l’anticipation du contenu de la décision à venir. Comment admettre, alors, une dérogation, un pouvoir discrétionnaire, une abrogation ou un retrait qui limitent ou déjouent les prévisions fondées dans une première règle ? En même temps, la sécurité juridique est mobilisée, parfois avec succès, contre la sanction de règles établies et méconnues. Le droit administratif est à la fois correcteur et vecteur d’incertitude.

La maîtrise de l’incertitude est au cœur du projet de l’Etat de droit qui fait de la sécurité juridique un de ses éléments constitutifs et promeut aussi la légalité, l’égalité devant la loi, la prévention de l’arbitraire des agents de l’Etat et le recours au juge. La sécurité juridique ne cesse d’être invoquée. Elle est reçue dans notre ordre juridique en qualité de principe constitutionnel. Sa portée et les mots choisis pour la désigner varient en fonction du contexte. Elle a une grande plasticité.

On propose d’étudier, au cours de différentes leçons, les conceptions et l’intensité de la sécurité juridique dans quatre domaines du droit administratif contemporain : la fonction normative, le pouvoir discrétionnaire, le changement et la sanction de la légalité. La recherche d’une certaine sécurité juridique se double de la préoccupation de maîtriser l’incertitude matérielle face à de nombreux risques. Le droit mobilise alors les instruments de la police administrative et les rénove dans la période récente, en particulier dans le domaine du cadre de vie. Ce sera l’objet d'une cinquième leçon.

 

Calendrier

11 mars 2020 - 17h00 à 19h00 - Auditoire Montesquieu 11
Leçon inaugurale. Entre géométrie et finesse : le droit administratif réducteur et créateur d’incertitude (inscription obligatoire)

16 mars 2020  - 16h15 à 18h15 - Auditoire Montesquieu 01
Incertitude et fonction normative. Un oxymore ?

23 mars 2020 - 16h15 à 18h15 - Auditoire Montesquieu 01
Incertitude et pouvoir discrétionnaire. Raison, proportionnalité et séparation des pouvoirs

30 mars 2020 - 14h00 à 16h00 - Auditoire Socrate 21
Incertitude et police administrative du cadre de vie. Saisir le dommage à l’état de risque et laisser vivre un homme libre

22 avril 2020 - 10h45 à 12h45 - Auditoire Agora 10
Incertitude et loi du changement. La sécurité et la confiance comme principes modérateurs

07 mai 2020 - 10h45 à 12h45 - Auditoire Agora 10
Incertitude et sanction de l’acte illégal. Des illégalités que l’on ne veut pas voir et des conséquences que l’on ne veut pas tirer

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